Quy định mới về mua, bán, thuê mua, cho thuê, giá nhà ở xã hội

Ngày đăng : 15:20, 26/02/2026

(Fv88.online) - Chính phủ ban hành Nghị định số 54/2026/NĐ-CP ngày 09/02/2026 sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định trong lĩnh vực nhà ở, kinh doanh bất động sản. Trong đó, đáng chú ý là các quy định về nhà ở xã hội.

Hoàn thiện chính sách, mở rộng đối tượng thụ hưởng

Theo đó, Nghị định số 54/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của 4 Nghị định sau: (1) Nghị định số 96/2024/NĐ-CP ngày 24/7/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật kinh doanh bất động sản; (2) Nghị định số 95/2024/NĐ-CP ngày 24/7/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật nhà ở; (3) Nghị định số 98/2024/NĐ-CP ngày 25/7/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật nhà ở về cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư; (4) Nghị định số 100/2024/NĐ-CP ngày 26/7/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật nhà ở về phát triển và quản lý nhà ở xã hội (đã được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 261/2025/NĐ-CP).

Ngoài ra, Nghị định số 54/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều tại 2 Nghị định số 140/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 và Nghị định số 144/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 về phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng.

Đáng chú ý, Nghị định 54/2026/NĐ-CP bổ sung các quy định mới nhằm mở rộng điều kiện được hưởng chính sách hỗ trợ nhà ở xã hội, phù hợp với thực tiễn và bảo đảm công bằng trong thụ hưởng chính sách.

Theo đó, khoản 1 Điều 29 Nghị định số 100/2024/NĐ-CP được sửa đổi theo hướng mở rộng tiêu chí xác định điều kiện chưa có nhà ở, bao gồm cả trường hợp không có thông tin về nhà ở trong Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và không phụ thuộc thời điểm nộp hồ sơ mua, thuê hoặc thuê mua nhà ở xã hội. Thẩm quyền xác nhận cũng được quy định rộng hơn, giao cho cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất tại địa phương nơi có dự án.

Cụ thể, trong thời hạn 07 ngày kể từ ngày nhận được đề nghị xác nhận điều kiện nhà ở, cơ quan có thẩm quyền phải xác nhận việc cá nhân, hộ gia đình “không có tên hoặc không có thông tin về nhà ở trong Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất” theo quy định của Fv88 com Nhà Cái Fv88 đất đai.

Về điều kiện thu nhập, khoản 2 Điều 30 Nghị định số 100/2024/NĐ-CP được sửa đổi theo hướng chuyển thẩm quyền xác nhận thu nhập từ Ủy ban nhân dân cấp xã sang Công an cấp xã, đồng thời bổ sung cơ chế kê khai, cam kết và hậu kiểm thu nhập. Người đề nghị xác nhận sẽ kê khai thông tin thu nhập bình quân hằng tháng, và Công an cấp xã có trách nhiệm xác nhận, phối hợp hậu kiểm khi cần thiết.

Đơn đề nghị xác nhận được sử dụng đồng thời làm giấy tờ chứng minh đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội. Mức trần thu nhập được giữ nguyên như quy định hiện hành: người độc thân có thu nhập không quá 15 triệu đồng/tháng, hộ gia đình có thu nhập không quá 30 triệu đồng/tháng.

Những quy định mới này được đánh giá là bước hoàn thiện quan trọng trong chính sách an sinh, vừa bảo đảm tính khả thi trong xác minh, vừa giảm bớt thủ tục hành chính cho người dân, góp phần mở rộng cơ hội tiếp cận nhà ở xã hội cho người có thu nhập trung bình và thấp.

Ảnh minh họa.

Chuẩn hóa quy trình, tăng tính minh bạch trong giao dịch nhà ở xã hội

Một trong những điểm mới quan trọng của Nghị định số 54/2026/NĐ-CP là sửa đổi Điều 38 Nghị định số 100/2024/NĐ-CP, quy định chi tiết trình tự, thủ tục bán, cho thuê mua, cho thuê nhà ở xã hội được đầu tư xây dựng theo dự án, không sử dụng vốn đầu tư công hoặc nguồn tài chính công đoàn.

Theo đó, quy trình bán, cho thuê, thuê mua nhà ở xã hội được chuẩn hóa và công khai minh bạch trên hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản, đồng thời đa dạng hóa hình thức nộp hồ sơ (trực tiếp, trực tuyến, qua bưu điện hoặc qua cơ quan, đơn vị nơi người lao động làm việc).

Chủ đầu tư có trách nhiệm công bố công khai thông tin dự án trong vòng 30 ngày kể từ khi khởi công, bao gồm: tên dự án, địa điểm, quy mô, tiến độ, số lượng và giá bán dự kiến, thời gian tiếp nhận hồ sơ…; thông tin này được đăng tải trên trang thông tin điện tử của Sở Xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp xã và của chủ đầu tư.

Việc tiếp nhận hồ sơ đăng ký mua nhà ở xã hội được tiến hành tối thiểu 30 ngày. Trong vòng 10 ngày sau khi hết hạn nộp hồ sơ, chủ đầu tư phải gửi danh sách đăng ký đến Sở Xây dựng để kiểm tra đối tượng, điều kiện được hưởng chính sách. Sở Xây dựng có trách nhiệm trả lời trong 10 ngày, đảm bảo tiến độ giải quyết hồ sơ.

Trường hợp số hồ sơ đủ điều kiện vượt quá số lượng căn hộ, việc lựa chọn người mua được thực hiện thông qua hình thức bốc thăm công khai, có sự giám sát của đại diện Sở Xây dựng, UBND và Công an cấp xã. Quy định cũng nêu rõ thứ tự ưu tiên cho các nhóm đối tượng chính sách như: người có công với cách mạng, thân nhân liệt sĩ, người khuyết tật, người tái định cư, phụ nữ là chủ hộ gia đình...

Đáng chú ý, Nghị định 54/2026/NĐ-CP cũng bổ sung quy định chuyển tiếp đối với việc bán nhà ở xã hội đang cho thuê (khoản 12 Điều 78 Nghị định số 100/2024/NĐ-CP). Theo đó, chủ đầu tư được ưu tiên bán cho người đang thuê đủ điều kiện trước thời hạn 10 năm, thay vì 5 năm như trước. Quy định mới cũng mở rộng thêm phương án bán lại cho Quỹ nhà ở quốc gia, đồng thời hướng dẫn chi tiết cách xác định giá bán nhà ở xã hội đang cho thuê, bao gồm giá thẩm định, lãi vay bình quân và giá trị khấu hao tài sản.

Việc sửa đổi, bổ sung toàn diện các quy định về điều kiện, trình tự, thủ tục và cơ chế quản lý nhà ở xã hội tại Nghị định số 54/2026/NĐ-CP góp phần tháo gỡ khó khăn trong quá trình triển khai dự án, bảo đảm tính minh bạch, công bằng và hiệu quả. Đây là bước cụ thể hóa chủ trương của Đảng và Nhà nước về phát triển nhà ở xã hội, hướng tới mục tiêu mọi người dân đều có chỗ ở an toàn, ổn định, phù hợp với thu nhập, qua đó góp phần bảo đảm an sinh xã hội và phát triển bền vững đô thị trong giai đoạn mới.

Tự Thức