Toàn cảnh hội thảo

Vụ trưởng Vụ Pháp chế và quản lý khoa học Hoàng Thị Quỳnh Chi phát biểu tại hội thảo

Việc xây dựng Thông tư liên tịch mới nhằm hướng dẫn cụ thể quan hệ phối hợp giữa các cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng và các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc thi hành một số quy định của Bộ luật TTHS năm 2015 về thủ tục tố tụng đối với người tham gia tố tụng là người dưới 18 tuổi. Đặc biệt là hướng dẫn trình tự, thủ tục để phối hợp thực hiện các quy định mới như: quy định về áp dụng các biện pháp giám sát, giáo dục đối với người dưới 18 tuổi phạm tội được miễn trách nhiệm hình sự, về giám hộ và trợ giúp đối với người làm chứng là người dưới 18 tuổi, về xét xử vụ án có người làm chứng là người dưới 18 tuổi.

Thủ tục tố tụng đối với người dưới 18 tuổi đã được Bộ luật TTHS năm 2015 quy định tương đối đầy đủ, chặt chẽ, từ phạm vi áp dụng, nguyên tắc tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng cũng như vấn đề giám sát, áp dụng biện pháp ngăn chặn, cưỡng chế, lấy lời khai…

Tuy nhiên, còn một số trường hợp xảy ra trong thực tiễn tiến hành tố tụng đối với người dưới 18 tuổi chưa được Bộ luật TTHS năm 2015 quy định bằng các điều luật, cụ thể như:   Việc cử đại diện các cơ quan, tổ chức tham gia lấy lời khai, giám sát, bào chữa, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, xét xử đối với người dưới 18 tuổi khi người đại diện của họ có yêu cầu; hoặc cố tình vắng mặt hoặc từ chối tham gia; trường hợp người dưới 18 tuổi không có cha mẹ, người đỡ đầu, không nơi nương tựa.

Từ thực tiễn thi hành Thông tư liên tịch số 01/2011/TTLT-VKSTC-TANDTC-BCA-BLĐTBXH ngày 12/7/2011 giữa FV88 nhà cái World Cup 2026 tối cao, TAND tối cao, Bộ Công an, Bộ Tư pháp, Bộ Lao động – Thương Binh và xã hội cho thấy, nhiều quy định của Thông tư chưa phù hợp với thực tiễn, gây khó khăn cho cơ quan tham gia bảo vệ quyền cho người dưới 18 tuổi của các cơ quan, tổ chức, có liên quan theo quy định của pháp luật.

Bên cạnh đó, việc ban hành một số luật mới liên quan đến bảo vệ người dưới 18 tuổi như Luật Tổ chức TAND năm 2014, Luật Trẻ em năm 2016 và văn bản hướng dẫn mới được ban hành đòi hỏi Thông tư liên tịch số 01 cần được sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.

Việc sửa đổi, bổ sung Thông tư số 01/2011 là cần thiết nhằm tạo cơ sở pháp lý cho các cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng và cơ quan, tổ chức có trách nhiệm bảo vệ người dưới 18 tuổi theo quy định của pháp luật tố tụng hình sự, giải quyết được những khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn thi hành.

Phó Vụ trưởng Vụ 7 Đỗ Xuân Tựu phát biểu

Đồng chí Nguyễn Văn Thịnh, đại diện Bộ Công an phát biểu

Về tên gọi của Dự thảo Thông tư mới , các đại biểu: Nguyễn Văn Thịnh, đại diện Bộ Công an và Đặng Thu Hương, Bộ Lao động – Thương binh và xã hội tán thành với tên gọi mới của Dự thảo Thông tư: “Quy định quan hệ phối hợp giữa các cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng và các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc thi hành một số quy định của Bộ luật Fv88 com Nhà Cái Fv88 hình sự năm 2015 về thủ tục tố tụng đối với người tham gia tố tụng làm người dưới 18 tuổi”, vì việc ban hành thông tư có ý nghĩa quan trọng trong việc phân định thẩm quyền của các cơ quan tố tụng khi thi hành các quy định của Bộ luật TTHS năm 2015 liên quan đến người tham gia tố tụng là người dưới 18 tuổi. Mặt khác, cần nêu rõ đối tượng là “người dưới 18 tuổi” để phù hợp với những quy định của Bộ luật TTHS.

Một số đại biểu khác lại đề nghị giữ nguyên tên gọi của Thông tư “Hướng dẫn thi hành một số quy định của Bộ luật TTHS đối với người tham gia tố tụng là người dưới 18 tuổi” như Thông tư liên tịch số 01/2011, chỉ thay cụm từ “người chưa thành niên” thành cụm từ “người dưới 18 tuổi”.

Về phạm vi điều chỉnh của Dự thảo Thông tư mới, đồng chí Đỗ Xuân Tựu, Phó Vụ trưởng Vụ 7, FV88 nhà cái World Cup 2026TC và đồng chí Trần Thế Vinh, Trưởng phòng Vụ 4, FV88 nhà cái World Cup 2026TC cho rằng, Thông tư liên tịch cần hướng dẫn không chỉ quan hệ phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức mà cần hướng đẫn cả các nội dung khác mà Bộ luật TTHS năm 2015 đã quy định nhưng chưa rõ, thực tiễn đang vướng mắc cần hướng dẫn như: khái niệm như thế nào là người có kinh nghiệm hiểu biết cần thiết về người dưới 18 tuổi…; việc xác định tuổi trong một số trường hợp cụ thể, trách nhiệm, trình tự, thủ tục trong lấy lời khai nhằm đảm bảo lợi ích tốt nhất cho người tham gia tố tụng là người dưới 18 tuổi.

Cũng tại tại hội thảo, các đại biểu đã thảo luận đóng góp ý kiến liên quan đến nhiều nội dung khác của Dự thảo Thông tư liên tịch mới như: đối tượng áp dụng; các tiêu chuẩn, điều kiện đối với người có thẩm quyền tiến hành tố tụng; cách thức xác định tuổi của người tham gia tố tụng…

Song Ngư