
Bổ sung quy trình quyết định chủ trương đầu tư nhà máy điện hạt nhân
Một điểm mới quan trọng của Nghị định là bổ sung Điều 9a, quy định cụ thể trình tự, thủ tục quyết định chủ trương đầu tư dự án nhà máy điện hạt nhân thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ. Đây là bước hoàn thiện cơ sở pháp lý để triển khai các dự án có tính chất đặc thù, quy mô lớn, yêu cầu kỹ thuật cao và tác động sâu rộng đến phát triển kinh tế – xã hội, bảo đảm an toàn, an ninh năng lượng quốc gia.
Theo đó, Thủ tướng Chính phủ giao bộ, cơ quan trung ương hoặc địa phương làm cơ quan chủ quản thực hiện dự án. Cơ quan chủ quản có trách nhiệm tổ chức lập và thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, hoàn thiện hồ sơ trình Thủ tướng Chính phủ. Hội đồng thẩm định nhà nước do Bộ trưởng Bộ Công Thương làm Chủ tịch hoặc Bộ Công Thương là cơ quan chủ trì thẩm định, được phép thành lập đồng thời với quá trình lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi.
Bộ Tài chính chủ trì đánh giá nguồn vốn, khả năng cân đối và phương án bố trí vốn; Hội đồng thẩm định gửi kết quả để hoàn thiện hồ sơ trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định chủ trương đầu tư. Quy định mới này bảo đảm quy trình chặt chẽ, minh bạch, có sự tham gia của các bộ, ngành liên quan, đồng thời rút ngắn thời gian thẩm định, tạo điều kiện sớm triển khai các dự án trọng điểm quốc gia.
Hoàn thiện cơ chế thẩm định và điều chỉnh kế hoạch đầu tư công
Nghị định cũng bổ sung Điều 15a, quy định về hạn mức thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn, giúp nâng cao trách nhiệm của các bộ, ngành, địa phương trong quản lý, phân bổ và sử dụng hiệu quả nguồn lực đầu tư công. Các chương trình, dự án được thẩm định và phê duyệt chủ trương đầu tư chỉ được triển khai khi bảo đảm khả năng cân đối vốn trong kế hoạch đầu tư công trung hạn, phù hợp với quy định của Luật Đầu tư công.
Đối với vốn ODA và vốn vay ưu đãi nước ngoài, Bộ Tài chính có trách nhiệm báo cáo Thủ tướng Chính phủ chấp thuận việc sử dụng vốn theo cam kết của nhà tài trợ, làm cơ sở cho các bộ, ngành và địa phương thực hiện thẩm định, phê duyệt chủ trương đầu tư.
Bên cạnh đó, Nghị định sửa đổi Điều 43, quy định rõ hơn vai trò của Bộ Khoa học và Công nghệ trong việc phối hợp với các bộ, cơ quan, địa phương hoàn thiện phương án phân bổ vốn đầu tư công cho lĩnh vực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Trước khi gửi Bộ Tài chính, các cơ quan trung ương phải lấy ý kiến Bộ Khoa học và Công nghệ, cơ quan này có trách nhiệm phản hồi trong 10 ngày làm việc.
Đáng chú ý, Điều 50 được sửa đổi, bổ sung nhằm tăng cường thẩm quyền điều chỉnh kế hoạch đầu tư công. Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ được quyết định điều chỉnh kế hoạch đầu tư công hằng năm, trung hạn trong phạm vi tổng mức vốn đã được Quốc hội thông qua, bảo đảm linh hoạt, chủ động và kịp thời trong điều hành, nhưng vẫn giữ nguyên nguyên tắc kỷ luật, kỷ cương ngân sách nhà nước.
Bài viết chưa có bình luận nào.