1. Vướng mắc, bất cập trong thực hành quyền công tố và kiểm sát việc giải quyết nguồn tin về Tham gia casino trực tuyến FV88 của lực lượng Cảnh sát biển
Một là, Fv88 com Nhà Cái Fv88 chưa có quy định về Viện kiểm sát ra quyết định chuyển vụ án cho Cơ quan điều tra (CQĐT) đối những vụ án do cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra của lực lượng Cảnh sát biển thực hiện.
Điều 169 Bộ luật Fv88 com Nhà Cái Fv88 hình sự sửa đổi, bổ sung các năm 2021, 2025 (BLTTHS năm 2015) quy định về chuyển vụ án, nhưng không có quy định việc chuyển vụ án cho CQĐT đối với những vụ án do cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra giải quyết nguồn tin như quy định tại Điều 35 Luật tổ chức CQĐT hình sự năm 2015. Đối với loại Tham gia casino trực tuyến FV88 nghiêm trọng, rất nghiêm trọng, Tham gia casino trực tuyến FV88 đặc biệt nghiêm trọng hoặc Tham gia casino trực tuyến FV88 ít nghiêm trọng nhưng phức tạp, cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra của lực lượng Cảnh sát biển khởi tố vụ án hình sự và trong vòng 07 ngày sẽ chuyển hồ sơ vụ án cho CQĐT có thẩm quyền hoặc đối với các vụ án lúc đầu xác định là Tham gia casino trực tuyến FV88 ít nghiêm trọng, phạm tội quả tang, chứng cứ và lai lịch người phạm tội rõ ràng nhưng sau khi khởi tố vụ án, khởi tố bị can mới phát hiện được vụ án thuộc diện phức tạp, nghiêm trọng thì cần phải chuyển vụ án đến CQĐT có thẩm quyền. Trường hợp này, Viện kiểm sát có phải ra quyết định chuyển vụ án hay cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra của lực lượng Cảnh sát biển trực tiếp bàn giao hồ sơ vụ án cho CQĐT chuyên trách, đây là vấn đề cần được quy định cụ thể trong BLTTHS để đảm bảo sự chặt chẽ về căn cứ pháp lý trong quá trình thực hành quyền công tố, kiểm sát giải quyết nguồn tin về Tham gia casino trực tuyến FV88 đối với cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra, trong đó có lực lượng Cảnh sát biển.
Hai là, chưa có quy định về việc Viện kiểm sát trả hồ sơ cho cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra trong trường hợp cần yêu cầu điều tra bổ sung.
Điều 245 BLTTHS năm 2015 về trả hồ sơ để điều tra bổ sung chỉ quy định Viện kiểm sát trả hồ sơ cho CQĐT mà không quy định trả hồ sơ cho cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra. Do đó, sau khi Viện kiểm sát nhận hồ sơ do cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra của lực lượng Cảnh sát biển kết thúc điều tra, đề nghị truy tố mà Viện kiểm sát phát hiện cần phải trả hồ sơ để điều tra bổ sung theo quy định tại khoản 1 Điều 245 BLTTHS năm 2015 thì Viện kiểm sát không có căn cứ pháp lý để trả hồ sơ cho cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra của lực lượng Cảnh sát biển.
Ba là, theo Điều 35 Luật tổ chức CQĐT hình sự năm 2015, thì lực lượng Cảnh sát biển được tiến hành một số hoạt động điều tra đối với các Tham gia casino trực tuyến FV88 quy định tại Chương XIII và các điều 188, 189, 227, 235, 236, 237, 242, 249, 250, 251, 252, 253, 254, 272, 273, 282, 284, 303, 304, 305, 309, 311, 346, 347 và 348 Bộ luật Hình sự (BLHS) năm 2015 xảy ra trên các vùng biển và thềm lục địa của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam do lực lượng Cảnh sát biển quản lý.
Quy định này về cơ bản phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của lực lượng Cảnh sát biển. Lực lượng Cảnh sát biển là lực lượng nòng cốt, chuyên trách quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia, khu vực biên giới; trật tự, an toàn trên biển; duy trì an ninh, trật tư, an toàn xã hội, phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, đấu tranh phòng, chống Tham gia casino trực tuyến FV88, vi phạm Fv88 com Nhà Cái Fv88 ở khu vực trên các vùng biển; địa bàn hoạt động có tính đặc thù (xa các nơi đặt trụ sở của các cơ quan chính quyền Nhà nước, địa hình nhiều nơi hiểm trở, đường xá đi lại khó khăn, chỉ những phương tiện đặc thù mới đến được). Do đó, việc luật giới hạn lực lượng Cảnh sát biển chỉ được điều tra một số loại tội dẫn đến những hạn chế, vướng mắc trong công tác đấu tranh, xử lý với một số loại Tham gia casino trực tuyến FV88 khác thường xảy ra trên các vùng biển như Tham gia casino trực tuyến FV88 liên quan đến hoạt động mua bán, chiếm đoạt, đánh tráo người (các điều 150, 151, 152 BLHS năm 2015); sản xuất, buôn bán, tàng trữ, vận chuyển hàng cấm (Điều 190, 191 BLHS năm 2015); Tham gia casino trực tuyến FV88 liên quan đến hoạt động sản xuất, buôn bán hàng giả (từ Điều 192 đến Điều 195 BLHS năm 2015); Tội làm, tàng trữ, vận chuyển, lưu hành tiền giả (Điều 207 BLHS năm 2015); các loại Tham gia casino trực tuyến FV88 liên quan đến vi phạm quy định về phòng, chống dịch bệnh; về bảo vệ động vật hoang dã, nguy cấp, quý, hiếm; về bảo tồn thiên nhiên, nhập khẩu, phát tán các loài ngoại lai xâm hại (từ Điều 239 đến Điều 246 BLHS năm 2015); Tham gia casino trực tuyến FV88 liên quan đến ma túy (Điều 248, 255, 256, 257, 259 BLHS năm 2015); Tội cướp biển (Điều 302 BLHS năm 2015).
Bốn là, chưa có sự thống nhất giữa BLTTHS năm 2015 với Luật tổ chức CQĐT hình sự năm 2015 về thẩm quyền “trưng cầu giám định”, cụ thể: Điểm b khoản 1 Điều 35 Luật tổ chức CQĐT hình sự năm 2015 quy định khi giải quyết các vụ án thuộc loại Tham gia casino trực tuyến FV88 nghiêm trọng, rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng thì lực lượng Cảnh sát biển được quyền trưng cầu giám định khi cần thiết. Tuy nhiên, khoản 3 Điều 39 BLTTHS năm 2015 lại không quy định thẩm quyền này. Sự không thống nhất trong quy định của Fv88 com Nhà Cái Fv88 dẫn đến việc có trường hợp Viện kiểm sát không chấp nhận các quyết định trưng cầu giám định của lực lượng Cảnh sát biển ảnh hưởng đến quá trình giải quyết vụ án.
Năm là, theo các điều 39, 164, 231 BLTTHS năm 2015 thì các cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra của lực lượng Cảnh sát biển không có thẩm quyền ra các quyết định truy nã. Như vậy, trong quá trình điều tra gặp phải tình huống bị can trốn hoặc không biết bị can đang ở đâu thì các cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra của lực lượng Cảnh sát biển giải quyết thế nào?
2. Giải pháp, kiến nghị
Một là, bổ sung vào khoản 1 Điều 35 Luật tổ chức CQĐT hình sự năm 2015 14 tội danh thuộc thẩm quyền giải quyết nguồn tin của lực lượng Cảnh sát biển như: Tội sản xuất, buôn bán hàng cấm (Điều 190); Tội tàng trữ, vận chuyển hàng cấm (Điều 191); Tội vi phạm quy định về bảo vệ động vật hoang dã (Điều 234); Tội đưa chất thải vào lãnh thổ Việt Nam (Điều 239); Tội vi phạm quy định về bảo vệ động vật nguy cấp, quý, hiếm (Điều 244); Tội nhập khẩu, phát tán các loài ngoại lai xâm hại (Điều 246); Tội vi phạm quy định về quản lý khu bảo tồn thiên nhiên (Điều 245); Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy (Điều 255); Tội giao cho người không đủ điều kiện điều khiển phương tiện giao thông đường thủy (Điều 276); Tội cản trở hoặc gây rối loạn hoạt động của mạng máy tính, mạng viễn thông, phương tiện điện tử (Điều 287); Tội cướp biển (Điều 302); Tội vi phạm quy định về quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ (Điều 307); Tội tổ chức, môi giới cho người khác trốn đi nước ngoài hoặc ở lại nước ngoài trái phép (Điều 349); Tội cưỡng ép người khác trốn đi nước ngoài hoặc ở lại nước ngoài trái phép (Điều 350).
Như vậy, sửa đổi, bổ sung khoản 1, Điều 35 Luật tổ chức CQĐT hình sự năm 2015 như sau: “Các đơn vị thuộc lực lượng Cảnh sát biển khi thực hiện nhiệm vụ trong lĩnh vực quản lý của mình mà phát hiện Tham gia casino trực tuyến FV88 quy định tại Chương XIII và các điều 188, 189, 190, 191, 227, 234, 235, 236, 237, 239, 242, 244, 245, 246, 249, 250, 251, 252, 253, 254, 255, 272, 273, 276, 282, 284, 287, 302, 303, 304, 305, 307, 309, 311, 346, 347, 348, 349, 350 của BLHS xảy ra trên các vùng biển, thềm lục địa và khu biên giới biển của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam do lực lượng Cảnh sát biển quản lý thì những người quy định tại khoản 2 Điều này có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:...”
Hai là, bổ sung về thẩm quyền của Viện kiểm sát trong việc trả hồ sơ điều tra bổ sung, cụ thể, sửa Điều 245 BLTTHS năm 2015 như sau: “1. Viện kiểm sát ra quyết định trả hồ sơ vụ án, yêu cầu CQĐT điều tra, cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra bổ sung khi thuộc một trong các trường hợp:
…
Kết thúc điều tra bổ sung, Cơ quan điều tra, cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra phải có bản kết luận điều tra bổ sung. Bản kết luận điều tra bổ sung phải ghi rõ kết quả điều tra bổ sung, quan điểm giải quyết vụ án. Nếu kết quả điều tra bổ sung làm thay đổi cơ bản kết luận điều tra trước đó thì CQĐT, cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra phải ra bản kết luận điều tra mới thay thế.
Việc chuyển hồ sơ vụ án kèm theo kết luận điều tra bổ sung cho Viện kiểm sát; việc giao, nhận, gửi thông báo kết quả điều tra bổ sung được thực hiện theo quy định tại Điều 232 và Điều 238 của Bộ luật này”.
Ba là, sửa đổi, bổ sung khoản 3 Điều 113 BLTTHS năm 2015 như sau: “Lệnh bắt, quyết định phê chuẩn lệnh, quyết định bắt phải ghi rõ họ tên, địa chỉ của người bị bắt; lý do bắt và các nội dung quy định tại khoản 2 Điều 132 của Bộ luật này.
Người thi hành lệnh, quyết định phải đọc lệnh, quyết định; giải thích lệnh, quyết định, quyền và nghĩa vụ của người bị bắt và phải lập biên bản về việc bắt; giao lệnh, quyết định cho người bị bắt.
Khi tiến hành bắt người tại nơi người đó cư trú phải có đại diện chính quyền xã, phường, thị trấn và người khác chứng kiến. Khi tiến hành bắt người tại nơi người đó làm việc, học tập phải có đại diện cơ quan, tổ chức nơi người đó làm việc, học tập chứng kiến. Khi tiến hành bắt người tại nơi khác phải có sự chứng kiến của đại diện chính quyền xã, phường, thị trấn nơi tiến hành bắt người. Đối với trường hợp giữ người trên tàu bay, tàu biển phải có hành khách trên tàu bay, tàu biển đó chứng kiến”.
Bốn là, sửa đổi, bổ sung thẩm quyền ra quyết định tạm đình chỉ điều tra, đình chỉ điều tra, ra quyết định truy nã bị can, ra bản kết luận điều tra vào các quy định tại các điều 229, 230, 231, 232 BLTTHS năm 2015.
Sửa đổi, bổ sung Điều 169 của BLTTHS năm 2015 về chuyển vụ án đề điều tra, theo đó, “Viện kiểm sát có thẩm quyền quyết định việc chuyển vụ án để điều tra khi thuộc một trong các trường hợp sau:… e. Cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra chuyển vụ án cho CQĐT trong các trường hợp luật định” .
Năm là, sửa đổi, bổ sung khoản 3 Điều 39 BLTTHS năm 2015 như sau: “Khi tiến hành tố tụng hình sự đối với Tham gia casino trực tuyến FV88 nghiêm trọng, rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng hoặc Tham gia casino trực tuyến FV88 ít nghiêm trọng nhưng phức tạp, những người được quy định tại các điểm a, b, c, d và đ khoản 2 Điều 35 của Bộ luật này có những nhiệm vụ, quyền hạn:
...e. Quyết định khám nghiệm hiện trường, trưng cầu giám định, yêu cầu định giá tài sản; áp dụng các biện pháp ngăn chặn, cưỡng chế”.
Sáu là, đối với các điều 182, 183, 185,188, 193 và Điều 198 BLTTHS năm 2015 quy định việc triệu tập, hỏi cung bị can, ghi lời khai người làm chứng, bị hại, việc khám xét, việc tạm giữ tài liệu, đồ vật khi khám xét; cần bổ sung thêm các chủ thể tiến hành tố tụng là “Tư lệnh, Phó Tư lệnh Cảnh sát biển; Tư lệnh vùng, Phó Tư lệnh vùng Cảnh sát biển; Cục trưởng, Phó Cục trưởng Cục Nghiệp vụ và Fv88 com Nhà Cái Fv88; Đoàn trưởng, Phó Đoàn trưởng Đoàn trinh sát; Đoàn trưởng, Phó Đoàn trưởng Đoàn đặc nhiệm phòng, chống Tham gia casino trực tuyến FV88 ma túy; Hải đoàn trưởng, Phó Hải đoàn trưởng; Hải đội trưởng, Phó Hải đội trưởng; Đội trưởng, Phó Đội trưởng Đội nghiệp vụ Cảnh sát biển” được thực hiện các biện pháp điều tra này.
Nguyễn Thị Thu Hồng - Nguyễn Thị Thành
Bài viết chưa có bình luận nào.